中國已經正式步入“中度老齡化”社會，面對人口結構新變化與經濟社會轉型相交織的局面，如何開辟一條具有中國特色的積極應對人口老齡化之路，已成為新時代老齡工作的核心關切。互助養老作為一種基于互惠原則的社會交換行為，是有效緩解“養老難”問題的重要手段，也是養老服務體系的有益補充。這一具有時代特色的新型養老模式，融合了家庭養老和社會養老兩大基本模式的優點，順應經濟、社會和文化的發展趨勢，積極回應了中國式現代化所面臨的問題。

2023年12月，民政部等多部門聯合發布《關于加強養老服務人才隊伍建設的意見》，明確將社會工作者納入養老服務領域的專業技術人才范疇。這標志著社會工作者在養老服務體系中的地位得到了確認和強化，體現了國家對社會工作者在養老服務中發揮專業作用的支持與期待。社會工作者通過他們的專業知識、技能和熱情，為老年人提供個性化、全面的支持和服務，幫助他們保持尊嚴、享受高質量的晚年生活，同時積極參與養老服務體系的規劃、管理和創新，為構建更加完善和人性化的養老服務模式貢獻力量。

黨的二十屆三中全會提出“推進互助性養老服務”，在城鄉社區中推進社區互助養老服務模式建設。此舉旨在調動社區中的多元化社會力量，充分挖掘老年人自身價值，實現“變老為寶”，滿足老年人多樣化的需求，緩解社會養老壓力，促進社會和諧。對應實踐層面，我國已逐漸形成包括“互助幸福院”“時間銀行”“黨建+互助養老”“老年協會+社會組織”等多種互助養老模式，這些模式因地制宜、成本低廉，一定程度滿足了老年人的養老需求，為應對人口老齡化提供了有效解決方案。

社會工作者是從事社會工作服務且具有專業資質的人員，他們通過提供專業化服務、規范化管理和系統化倡導，在互助養老服務體系中發揮重要作用。結合當前主流互助養老模式，我們可以將其歸納為以下五方面。

第一，社會工作者是互助養老服務的宣傳倡導者。互助養老模式的推廣有賴于養老文化建設與居民理念的轉變，社會工作者通過各類文化活動來影響社區居民，尤其是老年人對養老模式的認知，講解互助養老的成功案例和理念，通過培訓宣傳互助養老的益處，營造互助共生的友好社區氛圍，鼓勵老年人及社區居民參與到互助養老服務中來。此外，社會工作者可以在提供服務過程中針對識別出的具有普遍性的問題，向相關政府部門提出建議，推動互助養老及相關政策的制定、修訂和完善，確保互助養老服務在制度層面得到保障，實現資源的有效整合與優化。通過這種宣傳倡導，社會工作者不僅在一定程度上促進互助養老模式的普及，還能在政策層面為其可持續發展提供支持。

第二，社會工作者是互助養老服務的行政管理者。互助養老服務通常依托于社會服務機構及其組織體系而展開，這需要對機構的人力和物力資源進行周密的配置和協調。社會工作者需要做好與互助養老服務相關的計劃、組織、人事、協調與控制等一系列工作，確保各種資源的高效利用。志愿者管理是這一角色的核心內容之一，通過提供培訓、促進交流和實施激勵措施，社會工作者致力于加強互助養老志愿服務團隊建設，提升志愿者服務意識和能力，推動志愿服務朝著更加專業化和規范化方向發展，這對于提高整體服務質量至關重要。

第三，社會工作者是互助養老服務中的評估者。社會工作者運用專業的評估知識和技術，幫助年長者全面了解自身在生理、心理和社會適應性等方面的狀態，從而為他們是否參與互助養老提供科學決策依據。針對已經參與互助養老的老年人，社會工作者通過評估深入分析其具體需求，為設計和實施能夠切實改善其生活質量的互助服務提供堅實基礎。此外，社會工作者還協助有意愿和能力參與服務的低齡老人，通過評估幫助他們明確自己的服務意愿和能力，以確保其有效參與互助養老活動。評估互助養老服務的成效是社會工作者另一項核心職責，他們通過持續的評估和反饋，確保服務質量和效果，進而提升整體養老服務的水平和受助老人滿意度。

第四，社會工作者是互助養老服務的資源鏈接者。資源鏈接是社會工作的重要功能，通過對社區資源的發掘、梳理和激活，可以將受助老人所需資源進行整合，以滿足受助老人的各種需求。這一角色不僅要求社會工作者具備出色的資源整合能力，還需要積極協助老年人構建更加有效的支持網絡，幫助他們順利擺脫困境，實現自立自強。為了實現這些目標，社會工作者需要聯絡多個相關主體，包括各類福利事業機構、政府部門和社會組織等。他們努力奔走于這些機構之間，充當傳播中介，將所需資源高效傳遞到有需要的老年人手中，確保資源得到充分利用并發揮最大化效果。

第五，社會工作者是互助養老服務中的直接服務者。社會工作者利用“為老服務”的專業技術和方法，為老年人提供切實的支持和幫助。他們通過個案工作，運用專業的咨詢輔導技巧，幫助老年人疏解不良情緒、改變偏差認知并鞏固積極的行為方式，積極參與互助養老服務并從中受益；通過開展小組服務，為處于互助養老模式中的老年人搭建社交平臺，使他們能夠在理解和支持的氛圍中自由表達內心的快樂和感受，排解老年人的不良情緒，舒緩心理壓力，促進相互支持和理解，增強凝聚力。社會工作者還積極組織互助養老服務中的助人與受助老人參與社區活動，促進老年人社會支持網絡的建立，增強他們的社會參與感、社區歸屬感和自我價值感。

在中國式現代化建設的新征程中，構建多樣化互助養老模式，是推動養老服務高質量發展的關鍵舉措。在新的發展格局下，要認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關于社會工作的決策部署，進一步增強社會工作人才隊伍的政治素養，提高他們的政治意識和責任感；優化和完善社會工作學科建設，加強社會工作人才培養質量，持續提升專業素養和服務能力；通過優化和健全社會工作人才評價機制，持續提高專業崗位吸引力。依托中國式現代化的制度優勢，社會工作將持續提升專業化和職業化水平，積極參與互助養老服務的實施，為推進中國式養老服務作出獨特貢獻。

（作者系華東政法大學社會發展學院教授）